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全球產業動態

中美關係新角力,亞洲經濟後續怎麼走?

2021.03.22


一、全球最大區域貿易協定誕生

2020年11月15日,亞太國家簽署「區域全面經濟夥伴協定RCEP」,參與國擁有全球 1 / 3 的人口,高達23兆美元的經濟規模,以及超過全球三成的貿易總額,成為全球最大區域貿易協定,重塑全球貿易、產業版圖,又會帶來何種投資機遇?本篇文章將簡介RCEP的內容,並分析對亞洲經濟的影響。



二、什麼是RECP ?

「區域全面經濟夥伴協定 RCEP」在歷經8年、31輪談判後,終於在 11 / 15 正式簽署,待 RCEP 正式生效後,經濟規模將達到 23 兆美元,約占全球 GDP 三成,成為全球最大規模貿易協定,對亞洲乃至全球影響深遠。本篇文章針對 RCEP 內容與對各國影響進行解析。


(一)東協+1到RCEP

東協在過往先後與中國、日本、韓國、紐澳簽訂 4 個「東盟 10 + 1 」自由貿易協定,此作法帶來了各國協議規則互不相同,並存在經濟整合困難的情況,有鑑於此,東協國家想進一步針對各協議進行區域貿易整合,消除關稅障礙。因此,RCEP是以東協為中心,共15個成員國,分別是東協10國(印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、汶萊、柬埔寨、寮國、緬甸、越南),以及中國、日本、韓國、澳洲和紐西蘭。

(二)RCEP主要內容

CEP 進一步統一區域內貿易規則與消除關稅障礙,預計十年內零關稅貨品涵蓋率將達到 91%,同時間接達成中日、日韓間的第一個貿易協定,RCEP 章節內容涵蓋貨物貿易、原產地規則、貿易救濟、服務貿易、投資、電子商務、政府採購等20個章節。本篇文章整理貿易相關內容於下表。

值得注意的是,現在RCEP簽署並不等於正式生效,需要超過9個RCEP 參與國 國會批准同意後,RCEP即達成生效條件。生效後,除了部分項目立即實施零關稅外,其餘項目在未來十年內降至零關稅(允許部分商品超過十年)。



三、RCEP 帶來的長期影響有哪些?

(一)實施統一的區域累積原產地規則,提升RCEP國家區域產業鏈分工效益

由於先前以簽署的貿易協定的原產地規則並不統一,例如:一家印尼企業生產的自行車,能在與日本的自貿協定下享有關稅優惠,卻可能由於有些零部件的進口源不符合與韓國的自貿協定的標準,而無法在出口韓國時享受關稅優惠,而未來貿易的中間產品可以來自 RCEP 的任一個國家,因此有助區域內的產業鏈分工。

此將獲得兩大優勢,第一、產業獲得更大的市場、更便宜的原材料(生產成本)進口,提升產業競爭力。第二,更多低價消費品進入,擴大國內消費規模,最終,造成區域內經濟共同成長。

(二)拓寬了對服務貿易和跨國投資的准入,採用負面清單模式加大投資開放

允許關鍵生產要素之一的「人力」臨時入境,為跨國投資活動投資提供便利,未來 RCEP 正式生效意味著區域內經貿活躍度將會提升,對外資金吸引力進一步上升,有助區域各國進入資本支出上行週期。


此外,本次協議最大特點為間接達成中國、日本、韓國間的第一個自由貿易協議,讓未來中日韓FTA將以RCEP現有基礎下繼續談判。而印度政府本次由於擔憂國內產業競爭力不足、貿易逆差擴大,於2019年退出協定,本次RCEP協定內容也允許印度隨時都可以加入,若印度未來沒有重新加入 RCEP 協定,將會因關稅、投資壁壘存在,錯過產業鏈轉移紅利,進而減緩印度國內製造業轉型進程。




四、RCEP打造亞洲經濟圈

目前 2018 年 RCEP 區域經濟總量占全球比重持續上升至 28.9% ,超越歐盟的 21.8% 和美加墨的 27.3% ,顯示 RCEP 為現在全球區域貿易協定中成長性最高的。

RCEP 尚須等待各自國家批准,才能正式生效,對於經濟短期影響變化不大,加上目前部分新興亞洲國家(中/韓/台)為疫情受害較低且出口以電子產品為主的經濟體,就算無 RCEP 簽屬成功,亞洲股市、匯市仍保持相對強勢。至於對台灣的影響又是如何?將在下篇文章揭曉。